雷波县:设立扶贫资金监管中心 守护群众“钱袋子”

2017-12-28 08:34 来源:四川新闻网

县纪委扶贫资金监管中心工作人员在易地搬迁集中安置点督查施工情况

 

“原设计公路沿线挡墙由于G353道路扩建已由公路建设单位负责施工,该笔预算应削减,为什么项目支出预算上还有这笔金额?”近日,在凉山州雷波县汶水镇铜厂沟村,县纪委扶贫资金监管小组毫不留情地向村委会提出质疑。

自雷波县纪委成立扶贫资金监管中心以来,这样的精准核查已成常态。

雷波县是国家扶贫开发重点县,脱贫攻坚领域呈现贫困人口多、扶贫项目多、扶贫资金多“三多”状况,滋生腐败的风险随之增大。该县纪委结合实际成立扶贫资金监管中心,强化对扶贫项目、扶贫资金的监督管理,着力实现精准扶贫、精准监督。

“分片协同作战”精准落实责任

县纪委扶贫资金监管中心实行片区联合管理的运行模式,下设5个扶贫资金监管协作组,并以县纪委常委为组长,抽调财政、审计、扶贫移民等职能部门的骨干人员为组员。将全县10个片区47个乡(镇)划分成5个区域,每组负责1个区域,采取定人员、定任务、定责任、定奖惩的“四定工作法”,与区域内的部门和乡镇建成直接联系,责任到人,形成“点对点、人对人”监管机制。从而打破乡镇地域界限,破解基层监督力量不足、业务不精等难题。

扶贫资金监管中心每季度召集各组召开一次联席会议,定期通报监管情况。要求各组对重点项目做到每周一调度、每月一督察、每季度一总结,对扶贫项目资金进行全程监管、动态跟踪。

“我们注重发挥财务、审计等专业优势,整合部门力量,形成‘一盘棋’,提升监督合力。”县委常委、县纪委书记吉里列布说。

“三库两台账”精准监管项目

为实现精准监管,扶贫资金监管中心建立了“三库两台账”制度。“三库”即:项目备案库、项目验收库、“一事一议”库,“两台账”即:问题台账和整改台账。

具体实施中,所有财政资金扶贫项目从立项开始,相关资料报扶贫资金监管中心备案,中心分类对项目建立跟踪库,实行规范管理,并分类开展随机复查或抽查。针对“一事一议”项目未通过正规的招标程序,风险点偏高,中心重点开展定期不定期随机监督检查、资金审查、现场巡查和抽查访问,抽查率必须达80%以上。“三库”每季度一次更新,数据进行动态管理,并对已验收项目开展随机复查或抽查。

在摸清项目底数、明确重点线索的同时,扶贫资金监管中心实行资金倒查、责任到逼,时时掌握最新动态。目前,全县662个彝家新寨、易地扶贫搬迁、通村道路、农田水利等扶贫项目及244个“一事一议”项目全部纳入实时监控、统一登记入库。抽查已验收项目150余个,抽检率80%以上,对整改不及时的4名责任人进行了诫勉谈话,查处违规发放“两项资金”案件立案13件15人,给予党纪处分14人。

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